Debaty sejmowePiata Kadencja

Interpelacja w sprawie propozycji zawarcia porozumienia przez Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Lipnie z ZUS

   W związku z pismem dyrektora Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Lipnie, pana Jerzego Szyjkowskiego, kieruję na ręce Pana Ministra interpelację w sprawie możliwości umorzenia należności z tytułu składek ZUS.    Sytuacja jednostek służby zdrowia w Polsce jest powszechnie znana. Brak konsekwencji oraz determinacji w realizacji obietnic i szumnych zapowiedzi zmian ze strony kolejnych ministrów powoduje, iż perspektywa na kolejne lata nie napawa optymizmem.    Skutkiem nieudolnych prób reformowania służby zdrowia, jak i wprowadzania kolejnych, doraźnych i nieprzemyślanych regulacji ustawowych większość szpitali powiatowych, w tym SPZOZ w Lipnie, znalazła się na granicy bankructwa.    Niezbędne jest natychmiastowe wprowadzenie rozwiązań systemowych, które dałyby poczucie stabilizacji pracownikom zakładów opieki zdrowotnej, a z drugiej zaś strony poczucie bezpieczeństwa odbiorcom, czyli pacjentom. Zadaniem ustawodawcy jest tworzenie prawa w sposób rozsądny i przemyślany i odpowiadający oczekiwaniom całego społeczeństwa, zgodnie z zasadą: ius est ars boni et aequi.    Zadłużenie Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Lipnie względem Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wynosi 17 587 291,08 zł (należność główna) oraz 3 511 266,30 zł z tytułu odsetek. Ustawa z dnia 15 kwietnia 2005 roku o pomocy publicznej nakłada obowiązek spłaty powyższego zadłużenia względem ZUS w okresie dwóch lat. Biorąc pod uwagę, iż z tytułu kontraktu z Narodowym Funduszem Zdrowia SPZOZ w Lipnie uzyskuje miesięcznie kwotę około 1,6 mln złotych, to oczywistym staje się fakt, iż zobowiązanie nałożone przywołaną ustawą jest niemożliwe do spełnienia.    Wartością nadrzędną jest dobro i zdrowie pacjenta. W sytuacji gdy wskutek niemożności wywiązania się przez Samodzielne Publiczne Zakłady Opieki Zdrowotnej z porozumienia z Zakładem Ubezpieczeń Społecznych nastąpi likwidacja szpitali powiatowych, pacjentom przyjdzie korzystać z usług w odległych ośrodkach, typu szpital wojewódzki. Należy przy tym zwrócić uwagę na szkodliwe skutki społeczne, z których najdrastyczniejszym przejawem będzie utrata miejsc pracy przez ponad 600 osób w przypadku SPZOZ w Lipnie.    Mając na uwadze przedstawione powyżej zagrożenia, dyrektor SPZOZ w Lipnie zwraca się do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z propozycją zawarcia porozumienia, na mocy którego:    - wszelkie należności z tytułu odsetek od nieterminowych płatności składek ZUS zostałyby umorzone,    - wierzytelność główna w wysokości 17 587 291,08 zostałaby rozłożona na 10 lat, przy czym raty płatne byłyby w odstępach miesięcznych.    Dyrektor informuje, iż z ekonomicznego punktu widzenia powyższe rozwiązanie jest możliwe do realizacji przez SPZOZ w Lipnie. Zwraca przy tym uwagę, że optymalnym rozwiązaniem byłoby całkowite umorzenie zadłużenia względem ZUS.    Mając na uwadze dobro pracowników służby zdrowia oraz pacjentów, wnoszę o zapoznanie się z przedstawionym problemem oraz odpowiedź na pytania:    1. Czy istnieje możliwość zawarcia porozumienia na warunkach określonych powyżej?    2. Czy Ministerstwo Zdrowia ma plan poprawy tragicznej sytuacji w służbie zdrowia?    Z wyrazami szacunku    Posłowie Paweł Olszewski    i Tomasz Lenz    Bydgoszcz, dnia 17 marca 2006 r.