Debaty sejmowePiata Kadencja

Interpelacja w sprawie funkcjonowania nieuczciwych biur podróży w Polsce

   Szanowny Panie Ministrze! W Polsce co roku w okresie wakacyjnym media nagłaśniają sprawy związane z działaniem nieuczciwych biur podróży.    Jak podają statystyki, około 50% biur funkcjonujących na terenie Polski poważnie łamie przepisy związane z organizacją wypoczynku w kraju i za granicą. Jak wynika z kontroli przeprowadzanych w latach 2004-2005 przez Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów, ponad 95% zbadanych umów o świadczenie usług turystycznych zawierało niedozwolone postanowienia umowne, zaś na stronach internetowych większość organizatorów turystyki zamieściła nierzetelne lub niepełne informacje o imprezach turystycznych.    Wyniki badań jednoznacznie wskazują więc, że wiele biur podróży świadomie oszukuje swoich klientów lub wprowadza ich w błąd, łamiąc tym samym prawo ustanowione kolejno w: ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. o usługach turystycznych, ustawie z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, art. 384 i nast. Kodeksu cywilnego dotyczącego wzorców umownych zawieranych z udziałem konsumentów.    Klienci biur czują się bezsilni, ponieważ nieświadomie podpisują umowy odbierające im prawo chociażby do domagania się naprawienia szkód zaistniałych w czasie korzystania z wypoczynku organizowanego przez biuro.    Kolejnym problemem jest wywiązywanie się biur z zawieranych umów, np. wysyłanie klientów do nieistniejących hoteli. Niewywiązywanie się ze standardów oferowanych w katalogach oraz inne uchybienia są już, niestety, normą.    Z danych Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów wynika, że skargi konsumentów najczęściej dotyczą zakwaterowania (na przykład hotel o niższym standardzie, położony daleko od morza) lub zubożenia programu wycieczki. Wielu organizatorów turystyki niezgodnie z obowiązującym prawem zastrzega w umowach, że tego rodzaju zmiany w warunkach imprezy nie mogą być powodem do roszczeń ani odstąpienia od kontraktu.    W związku z powyższym prosimy o odpowiedź na następujące pytania:    1. Czy Ministerstwo zamierza zająć się przedstawionym w interpelacji problemem?    2. Czy przewidywane są zmiany w prawie, które spowodują wprowadzenie większych sankcji wobec nieuczciwych biur podróży?    3. Czy w planuje się utworzenie ogólnodostępnej listy nieuczciwych biur podróży, dzięki której każdy obywatel, będzie miał prawo do zasięgnięcia rzetelnej informacji o organizatorze jego wypoczynku?    Z poważaniem    Posłowie Halina Molka i Jan Bestry    Warszawa, dnia 31 maja 2006 r.