Debaty sejmowePiata Kadencja

Interpelacja w sprawie regulacji prawnych w obrocie z zagranicą maszynami budowlanymi i komponentami do nich - ponowna

   Odpowiedzi pana ministra (znak IG/VII/MS/SO-184/1974/99/2255) na moją interpelację w sprawie regulacji prawnych w obrocie z zagranicą maszynami budowlanymi i komponentami do tych maszyn nie mogłem uznać za satysfakcjonującą, dlatego przeprowadziłem szereg konsultacji z przedstawicielami szerokiej rzeszy polskich producentów maszyn i urządzeń dla budownictwa.    Nie jest intencją mojego wystąpienia do pana ministra komentowanie niektórych wzajemnie sobie zaprzeczających stwierdzeń zawartych w ww. odpowiedzi czy też wykazanie, że w Ministerstwie Gospodarki brak koncepcji polityki przemysłowej w odniesieniu do tego sektora. Niestety nie sposób nie zauważyć, że z niezrozumiałych względów branża wcześniej uważana za jedną ze ˝sztandarowych˝ polskiego przemysłu (Polska plasowała się w świecie w pierwszej dziesiątce producentów) została całkowicie zapomniana przy transformacji gospodarczej krajowego przemysłu oraz że sytuacja ta trwa nadal. To ˝zapomnienie˝ doprowadziło do sytuacji, że jako dla jednej z bardzo nielicznych branż nie opracowano tzw. studium sektorowego oraz nie podjęto żadnych działań w kierunku pozyskania inwestorów strategicznych. Pomimo szeregu niekorzystnych zjawisk branża przetrwała, produkuje wysoko przetworzone produkty, w szeregu przypadkach z powodzeniem konkuruje na arenie międzynarodowej. Obserwując ogromną konsolidację światowych potentatów w tej branży, przy braku jakiejkolwiek ochrony polskich producentów, sytuacja ta musi napawać niepokojem. Z pozoru można uważać, że w skali całej polskiej gospodarki problem sektora zatrudniającego obecnie już tylko ok. 40 tys. pracowników jest zagadnieniem marginalnym. Z przykrością stwierdzam, że właśnie tak marginalnie traktuje ten sektor nie kto inny, jak właśnie Ministerstwo Gospodarki odpowiedzialne za kształtowanie polityki przemysłowej w odniesieniu do całego polskiego przemysłu. Dowodem na to jest brak reakcji ministerstwa na:    - propozycje zgłoszone przez Stowarzyszenie dla Rozwoju Krajowej Produkcji Maszyn Budowlanych - APCEMP na spotkaniu w Departamencie Polityki Przemysłowej Ministerstwa Gospodarki w dniu 8 kwietnia 1999 r. w sprawie problemów występujących w przemyśle maszyn budowlanych oddziałujących bezpośrednio na funkcjonowanie przedsiębiorstw;    - wystąpienie przedstawicieli krajowych producentów oraz jednostek badawczo-rozwojowych przybyłych na spotkanie, które odbyło się z moim udziałem w Stalowej Woli w dniu 14 kwietnia 1999 r.    Aby przekonać się, na ile dotkliwym problemem dla krajowych producentów jest sprawa przywozu na polski obszar celny maszyn powszechnie określanych jako maszyny budowlane, poprosiłem Hutę Stalowa Wola SA o pozyskanie danych na ten temat. Informacje uzyskane z Centrum Informatyki Handlu Zagranicznego w Warszawie potwierdzają najgorsze przypuszczenia w tym zakresie. Z załączonych tabel i wykresów*) wynika, jak bardzo groźny dla głównego polskiego producenta, Huty Stalowa Wola, jest niekontrolowany przywóz konkurencyjnych maszyn, a jeszcze gorzej wygląda sytuacja innych polskich producentów.    Polska nie jest jedynym krajem borykającym się z tym problemem. W związku z analogicznym zjawiskiem przywozu maszyn używanych z Dalekiego Wschodu do krajów UE zachodnioeuropejscy producenci złożyli oficjalną skargę do Rady Europy. Należy spodziewać się, że w niedługim czasie przy zablokowaniu dostępu do rynku Unii zostaną podjęte działania dla ulokowania ich w innych krajach, z całą pewnością również w Polsce.    Z uwagi na opisane zagrożenia mam podstawy przypuszczać, że z należytym zrozumieniem pana ministra spotka się wystąpienie krajowych producentów w sprawie zastosowania działań ochronnych wynikających z ustawy z 11 grudnia 1997 r. o ochronie przed nadmiernym przywozem towarów na polski obszar celny.    Z wyrazami szacunku    Poseł Andrzej Gargaś    Stalowa Wola, dnia 23 lipca 1999 r.